|
هزینه و سیاستگزاری در آموزش و پرورش استاد:دکتر بختیاری دانشجو:علی احمدی |
مقدمه:به نظر می رسد هزینه های آموزش و پرورش وسیاستگزاری آن باگسترش آموزش پرورش رابطه ی مستقیمی دارد. کشورهای پیشرفته در قرن حاضر بیشترین هزینه را به این بخش اختصاص داده اند و کشورهای مختلف سیاستگزاری های گوناگونی برای منابع مالی مورد استفاده در این امر داشته اند. لذا،در این نوشتار بر آنم که در مورد هزینه های آموزش و پرورش و سیاستگزاری آن در سایر کشورها را بررسی کنم.
هزینه و سیاستگزاری در آموزش و پرورش
در قرنی که در آنیم در کشورهای اروپایی کم و بیش در حد2در صد در آمد ملی به آموزش و پرورش اختصاص یافته که در کشورهای پیشرفته اروپایی و ایالات متحده آمریکا حدود 4تا5درصد در آمد ملی هزینه آموزشی و پرورشی اختصاص یافته است. گسترش آموزش و پرورش باافزایش درآمد ملی رابطه مستقیم دارد.
مسایل هزینه
در هزینه های آموزشی عوامل چند دخالت دارد. اول :هزینه های آموزشی بیشتر در میزان پیش بینی است. دوم: اختصاص دادن ارقام غیرآموزشی به مصارف آموزش و پرورش،یعنی جا به جایی بودجهسوم:اعتبارات هزینه های آموزشی در بودجه دولت بایستی سال به سال افزایش یابد. ازعواملی که در میزان بودجه یک کشور برای آموزش و پرورش می تواند تعیین کننده باشد.
عبارتند از: تعداد شاگردان و افرادی که باید مورد تعلیم قرار گیرند و کیفیت تعلیم نیروهای ماهر با سطح پیشرفت های صنعتی و....
آیا منابع مالی برای هزینه های آموزشی کمیاب است
هزینه های آموزشی با در آمد ملی در رابطه است. در کشورهای پیشرفته این رقم به3 تا 5 درصد بالغ می شود .این وضع بدون استثنا در همه ی کشورهای جهان روندی رو به افزایش دارد.
کمک های کشورهای آن سوی دریا ها
این کمک ها معمولا در تو سعه ساختمان ها و هزینه های تربیت معلم صرف می شود. کمک های آن سوی آبی بیشتر صرف تربیت معلم و آموزش در مقطع متوسطه بوده است .از این جمله می توان کمک انگلیس به هند و کمک ایالات متحده به کشورهای اقمار شوروی که تا حدی موثر بوده اشاره کرد.
سیاست گزاری های آموزش و پرورش در کشورهای غربی
درمورد سیاست گزاری آموزشی دو الگو وجود دارد. یکی الگوی فرانسوی که عبارت است از اجرای سیستم متمرکز با تعیین وزیری از جانب دولت و اعطا اختیارات بسیار زیاد و به طور کلی اداره امور آموزش و پروش کشوردردست حکومت مرکزی است مانند کشور هند و پاکستان.الگویی دیگر که در مقابل آن قرار دارد که سیستم عدم تمرکز به این معنی که اختیارات آموزشی به مقامات محلی واگذار شده است.در آلمان بعد از جنگ جهانی اختیارات وسیعی مقامات محلی واگذار شد. ایالات متحده و انگلستان در این مورد راهی میانی را انتخاب کرده اند.
تغییرات در بودجه سالانه
فرضیه هایی که برای کمک به اقتصاد کشور برای رفع نیاز های آن کشور وجود دارد . راه حل اول: در کشورهای در حال توسعه نبایدانتظار داشت که بودجه از فروش بلیط بخت آزمایی که کاری ساده لوحانه است تامین شود،بودجه آموزش و پرورش غیر از وصول مالیات تامین نمی شود و تنها کار عملی انجام داد استفاده از بودجه سایر دستگاه های دولتی در صورت امکان است.راه حل دوم: در کشور های توسعه یافته با کنترل جمعیت و آگاهی مردم بیشترین رقم بودجه آموزش و پرورش از راه وضع عوارض و مالیات به آموزش و پرورش است. راه حل سوم: در کشورهایی که بر اساس ایدؤلوژی ویژه خود همه ی هزینه های آموزشی از محل وصول مالیات تامین می شود و دولت ها بودجه ی آن را با رعایت اولویت های اقتصادی در نظر می گیرند.
منبع
ویزی،جان،آموزش و پرورش در جهان نو [مترجم] محمد علی فرجاد.تهران رسانه الکتریک1381.
